7月7日，河南省政府与国家电网公司在郑州商讨该省电网“十一五”规划，准备签署加强河南电网建设的有关协议。在此6天前，河南省出现一次罕见的电网故障，造成郑州、洛阳、三门峡、开封等主要城市大面积断电。

　　记者在采访中发现，此次断电事故的背后是国内电网建设滞后，电力生产与电网建设之间脆弱的平衡无法经受任何打击。

突然陷入的黑暗

　　刘志成清晰地记得那个炎热的夜晚：7月1日20时47分，他正守候在电视机旁边等待世界杯球赛，屋里突然一片漆黑。刘志成推开窗户看就大吃一惊，周围漆黑一片，连路灯都灭了。

　　刘志成在郑州做了22年的电工。“这不是一场简单的小规模停电，我从来没有遇见过这样的情况。”刘志成对记者说。

　　实际上，断电范围远远超过刘志成的想象。同一时间，河南共有5座城市紧急停电。

　　据记者了解，当晚20时许，河南电网进入用电高峰期，500千伏嵩山至郑州两回输电线路相继跳闸，随后河南省电力公司总调度紧急下达指令，停止豫西小浪底水电厂、三门峡水电厂等4家电厂的多台发电机组运行。然而这一举措收效甚微，事态未被控制反而进一步恶化。

　　20点59分，河南省电网突然再次出现问题，豫西、豫中电网先后有洛阳电厂、郑州电厂等电厂的多台发电机组出现波动，河南省电力公司调度中心下令紧急拉闸限制负荷，试图维持河南电网的发供电平衡。21时03分，小浪底水电站、三门峡水电站再度开机，与系统脱离的多台火电机组也相继点火启动并网。直至23时20分，河南省用电才恢复正常。

　　郑州长途汽车中心站值班站长杨秋红说，停电时不大的候车室里有100多人。他们立即紧急启动备用的发电机发电，才稳定住乘客的情绪。而郑州市的所有火车站因停电而使列车无法正点进站和出站，候车乘客滞留过多，拥挤不堪，场面曾一度失控。

　　受停电影响最大的莫过于制造业企业。“这次停电让我们损失近百万元，原准备7月2日发货给美国客户的服装不得不推迟，我们需要支付高额的违约金。”郑州经济开发区一服装厂老板对记者说。

　　河南省电力公司新闻发言人张超群接受记者采访时说，造成此次事故的原因还在调查中。但郑州市电力局一位不愿透露姓名的中层人士表示，此次事故原因主要是河南电网建设滞后，资金投入不足，又没引起充分重视。

　　记者走访了郑州市和下属县级供电单位，发现有相当一部分供电和输送装置明显老化。此次断电的其他四市的供电单位都存在类似问题。

电力供应的脆弱平衡

　　“事实上，现在各地电厂建设表面红红火火，但电网建设完全跟不上，造成头重脚轻的局面，经受不起任何打击。”上海大学教授、资深电力专家严茂松对记者说。

　　记者在河南省电力公司了解到，事故发生时河南省用电1750万千瓦，已接近河南省电网供电的最高临界点。但在河南南部、中部和东部电网仍有供电的缺口30万千瓦。

　　江苏省电力技术研究协会秘书长孙剑对记者表示：“发电机组的超负荷运作也是此次事故的重要原因。”据孙剑统计，我国发电厂一个机组每年的运行时间是6500到6600个小时，而国外的发电机组是5000个小时左右，常年超负荷的运转在加上电网运行的不稳定，一旦发生事故，后果将十分严重。

　　“目前电网建设的滞后不仅仅发生在河南，全国都很普遍。”河南省发改委新闻办主任王晨阳对记者说。王晨阳认为，河南作为一个电力输送大省，对电网需求很高，而电网建设需要一笔巨大的资金投入，这让很多地方政府头疼不已。

　　在河南的邻省江苏拿出巨资投入电网建设后，浙江也在进行新一轮的电网规划工程。浙江省电力公司营销部主任王文明对记者表示，作为用电大户的浙江今年电力最高需求达到了2500万千瓦，而缺口是710万千瓦，这些缺口主要从安徽、河南、三峡等地输送，即使这样，浙江省仍缺电110万千瓦，全年缺口约有400万之巨，原因是由于浙江省电网运输能力不够，有电却无法送进来。

　　王文明认为，2006年入夏以来，我国局部地区均出现了电网制约性缺电，以前是电源性缺电，现在随着电厂的越建越多，电网建设滞后的问题突出地体现了出来。

　　值得关注的是，今年以来，全国各地对电厂又开始了进行新一轮的建设，山东240里海岸线规划在2010年前建设3座核电站，而广东更是雄心勃勃地对外宣称准备建设10座核电站来缓解珠三角的能源荒。

　　严茂松认为，目前各个省份由于短时期的缺电而盲目上一些大型火电和核电建设项目令人担忧，很多省份都忽视了对电网的规划建设，造成电网建设跟不上电力建设，这将成为我国未来能源战略的隐患。